，充分发挥宁波―舟山深水港资源优势。”全国人大代表、宁波港有限公司总裁李令红在全国人代会上建议。
李令红代表认为，2009年4月14日，国务院下发了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，其中提出探索建立国际航运发展综合试验区的设想，必将提升上海国际航运中心的发展水平，将由硬件建设为主转向软件建设与硬件建设并重，由航运发展为主转向航运服务与航运并重，促进我国实现由航运大国向航运强国的转变产生积极的深远影响。
李令红代表分析说，发挥宁波-舟山深水港的优势，发挥上海和江苏集装箱货流大的优势是上海国际航运中心参与国际竞争的核心所在。同时，宁波―舟山港具备与上海港一样的保税港区条件。目前，梅山港的集装箱码头已初步建成，保税港区将于今年6月封关，投入正式运行。其次，上海港和宁波―舟山港实现优势互补。宁波―舟山港的宁波港域水深、作业天数、铁路直达港区、综合集疏运条件、城市承载能力有很大的优势。另外，宁波―舟山港有符合市场经济规律的服务腹地和客户群体，其发展不仅不会影响上海港的发展，而且会促进上海港的发展，更好地满足我国开放型经济发展和现代化建设。从航线、航班看，到2009年底宁波港域已有航线216条，月航班950航次左右，其中远洋干线113条，遍及全球各大各航区，与国内的南北沿海港口和长江港口也建立了干支线转运格局。2009年宁波港域水水中转的比重已达16.65%，其中国际中转占10.10%，国际上一些著名船公司已把宁波港域作为其东北亚地区的中转基地。实践证明，单凭上海港的发展，是无法满足我国外贸进出口发展的需要，也无法满足国际航运公司发展国际中转业务的需要，不利于航运企业和货主自主地选择港口，降低物流成本，也不利于不断改善口岸和港口服务。
李令红代表说，宁波―舟山港是上海国际航运中心不可缺少的重要组成部分，与上海港共同担负着建设上海国际航运中心的战略重任。为使宁波―舟山港与上海港实现优势互补，加快建成上海国际航运中心，提高我国港口国际竞争力，建议上海国际航运中心航运发展综合试验区除中资“方便旗”船舶特案免税政策外的其他政策扩展到宁波―舟山港实施。
