中华人民共和国最低安全配员规则
第一章总则
第一条 为确保船舶的船员配备,足以保证船舶安全航行、停泊和作业,防治船舶污染环境,依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约,制定本规则。
第二条 中华人民共和国国籍的机动船舶的船员配备和管理,适用本规则。
本规则对外国籍船舶作出规定的,从其规定。
军用船舶、渔船、体育运动船艇以及非营业的游艇,不适用本规则。
第三条 中华人民共和国海事局是船舶安全配员管理的主管机关。各级海事管理机构依照职责负责本辖区内的船舶安全配员的监督管理工作。
第四条 本规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。
第五条 船舶所有人(或者其船舶经营人、船舶管理人,下同)应当按照本规则的要求,为所属船舶配备合格的船员,但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。
第二章 最低安全配员原则
第六条
确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。
第七条 船舶在航行期间,应配备不低于按本规则附录一、附录二、附录三所确定的船员构成及数量。高速客船的船员最低安全配备应符合交通部颁布的《高速客船安全管理规则》(交通部令1996年第13号)的要求。
第八条 本规则附录一、附录二、附录三列明的减免规定是根据各类船舶在一般情况下制定的,海事管理机构在核定具体船舶的最低安全配员数额时,如认为配员减免后无法保证船舶安全时,可不予减免或者不予足额减免。
第九条 船舶所有人可以根据需要增配船员,但船上总人数不得超过经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构核定的救生设备定员标准。
第三章 最低安全配员管理
第十条 中国籍船舶应当按照本规则的规定,持有海事管理机构颁发的《船舶最低安全配员证书》。
在中华人民共和国内水、领海及管辖海域的外国籍船舶,应当按照中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约的规定,持有其船旗国政府主管机关签发的《船舶最低安全配员证书》或者等效文件。
第十一条 船舶所有人应当在申请船舶国籍登记时,按照本规则的规定,对其船舶的最低安全配员如何适用本规则附录相应标准予以陈述,并可以包括对减免配员的特殊说明。
海事管理机构应当在依法对船舶国籍登记进行审核时,核定船舶的最低安全配员,并在核发船舶国籍证书时,向当事船舶配发《船舶最低安全配员证书》。
第十二条 在境外建造或者购买并交接的船舶,船舶所有人应持船舶买卖合同或者建造合同及交接文件、船舶技术和其它相关资料的副本(复印件)到所辖的海事管理机构办理《船舶最低安全配员证书》。
第十三条 海事管理机构核定船舶最低安全配员时,除查验有关船舶证书、文书外,可以就本规则第六条所述的要素对船舶的实际状况进行现场核查。
第十四条 船舶在航行、停泊、作业时,必须将《船舶最低安全配员证书》妥善存放在船备查。
船舶不得使用涂改、伪造以及采用非法途径或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配员证书》。
第十五条 船舶所有人应当按照本规则的规定和《船舶最低安全配员证书》载明的船员配备要求,为船舶配备合格的船员。
第十六条 船舶所有人应当在《船舶最低安全配员证书》有效期截止前1年以内,或者在船舶国籍证书重新核发或者相关内容发生变化时,凭原证书到船籍港的海事管理机构办理换发证书手续。
第十七条 证书污损不能辨认的,视为无效,船舶所有人应当向所辖的海事管理机构申请换发。证书遗失的,船舶所有人应当书面说明理由,附具有关证明文件,到船籍港的海事管理机构办理补发证书手续。
换发或者补发的《船舶最低安全配员证书》的有效期,不超过原发的《船舶最低安全配员证书》的有效期。
第十八条 船舶状况发生变化需改变证书所载内容时,船舶所有人应当到船籍港的海事管理机构重新办理《船舶最低安全配员证书》。
第十九条 在特殊情况下,船舶需要在船籍港以外换发或者补发《船舶最低安全配员证书》,经船籍港海事管理机构同意,船舶当时所在港口的海事管理机构可以按照本规定予以办理并通报船籍港海事管理机构。
第四章 监督检查
第二十条 中国籍、外国籍船舶在办理进、出港口或者口岸手续时,应当交验《船舶最低安全配员证书》。
第二十一条 中国籍、外国籍船舶在停泊期间,均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。
无论何时,500总吨及以上(或者750千瓦及以上)海船、600总吨及以上(或者441千瓦及以上)内河船舶的船长和大副,轮机长和大管轮不得同时离船。
第二十二条 船舶未持有《船舶最低安全配员证书》或者实际配员低于《船舶最低安全配员证书》要求的,对中国籍船舶,海事管理机构应当禁止其离港直至船舶满足本规则要求;对外国籍船舶,海事管理机构应当禁止其离港,直至船舶按照《船舶最低安全配员证书》的要求配齐人员,或者向海事管理机构提交由其船旗国主管当局对其实际配员作出的书面认可。
第二十三条 对违反本规则的船舶和人员,依法应当给予行政处罚的,由海事管理机构依据有关法律、行政法规和规章的规定给予相应的处罚。
第二十四条 海事管理机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 《船舶最低安全配员证书》由中华人民共和国海事局统一印制。 《船舶最低安全配员证书》的编号应与船舶国籍证书的编号一致。《船舶最低安全配员证书》有效期的截止日期与船舶国籍证书有效期的截止日期相同。
第二十六条 本规则附录一、附录二、附录三的内容,可由中华人民共和国海事局根据有关法律、行政法规和相关国际公约进行修改。
第二十七条
本规则自2004年8月1日起施行。
附录1 海船甲板部、轮机部和客运部最低安全配员表
甲 板 部 |
船舶种类、航区、吨位或总功率 |
一般规定 |
附加规定 |
一
般
船
舶 |
3000总吨及以上 |
船长、大副、二副、三副、驾驶员助理各1人,
值班水手3人。 |
连续航行时间不超过36小时,可减免三副和值班水手各1人。 |
500总吨及以上至
未满3000总吨 |
船长、大副、三副、驾驶员助理各1人,
值班水手3人。 |
连续航行时间不超过36小时,可减免值班水手1人;
连续航行时间不超过8小时, 可再减免三副1人。 |
200总吨及以上至
未满500总吨 |
船长、三副各1人,值班水手2人。 |
连续航行时间超过24小时, 须增加二副1人。
连续航行时间不超过 4小时,可减免三副和值班水手各1人。 |
100总吨及以上至
未满200总吨 |
船长、三副各1人,值班水手1人。 |
连续航行时间超过36小时,须增加二副1人。
连续航行时间不超过8小时,可减免三副1人。 |
未满100总吨 |
驾驶员(国际航行船舶为船长;机驾合一为驾机员)1人,值班水手1人。 |
连续航行时间超过8小时,须增加驾驶员(机驾合一为驾机员)1人。连续航行时间不超过4小时,可减免值班水手1人。 |
客
船 |
500总吨及以上 |
(1)船长、大副、二副、驾驶员助理各1人,值班水手3人。
(2)配有与救生艇数量相等的持有精通救生艇筏及救助艇操纵证书的人员(不包括船长和大副)。 |
连续航行时间超过24小时, 须增加二副1人。连续航行时间不超过8小时, 可减免二副和值班水手各1人。 |
200总吨及以上至
未满500总吨 |
船长、二副1人,值班水手2人。
(1) 同上。 |
连续航行时间超过8小时, 须增加二副1人。 |
100总吨及以上至
未满200总吨 |
(1) 船长、二副1人,值班水手1人。
(2) 同上。 |
连续航行时间超过16小时,须增加二副1人。
连续航行时间不超过4小时,可减免二副1人。 |
未满100总吨 |
(1) 船长(机驾合一为驾机{驶}员)1人,值班水手1人。
(2) 同上。 |
限白天航行。连续航行时间超过4小时,须增加二副(机驾合一为驾机员)1人。 |
拖
轮 |
海
上 |
3000千瓦及以上 |
船长、大副、二副、三副各1人,值班水手3人。 |
连续航行时间不超过36小时,可减免二副、值班水手各1人;连续航行时间不超过8小时,可再减免三副1人。 |
3000千瓦以下 |
船长、三副各1人,值班水手2人。 |
连续航行时间超过8小时,须增加二副1人。 |
港
内 |
750千瓦及以上 |
二副1人,值班水手2人。 |
|
未满750千瓦 |
三副1人,值班水手1人。 |
|
轮 机 部 |
所
有
船
舶 |
航区和总功率 |
一般规定 |
附加规定 |
海
上 |
3000千瓦及以上 |
轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、轮机员助理各1人,值班机工3人。 |
(1)连续航行时间不超过36小时,可减免三管轮和值班机工各1人。
(2)AUT-0自动化机舱可减免二管轮、三管轮和值班机工2人。
(3)AUT-1自动化机舱可减免三管轮和值班机工2人
(4)BRC半自动化机舱可减免值班机工2人。 |
750千瓦及以上至未满3000千瓦 |
轮机长、大管轮、轮机员助理各1人、值班机工2人。 |
连续航行时间超过16小时, 须增加三管轮1人和值班机工1人(自动化机舱及BRC半自动化机舱除外)。 |
220千瓦及以上至未满750千瓦 |
轮机长、三管轮各1人,值班机工2人。 |
连续航行时间超过24小时,须增加二管轮1人(自动化机舱及BRC半自动化机舱除外)。
连续航行时间不超过8小时,可减免值班机工1人;连续航行时间不超过4小时,可再减免三管轮1人。 |
75千瓦及以上至未满220千瓦 |
轮机员1人,值班机工(自动化机舱、BRC半自动化机舱及机驾合一可减免)1人。 |
连续航行时间不超过8小时,可减免值班机工1人。 |
未满75千瓦 |
值班机工 (机驾合一的免) 1人。 |
|
港 内 |
二管轮、三管轮(或轮机员)各1人,值班机工1人(机驾合一的免)。 |
未满750千瓦,可减免二管轮1人;未满75千瓦,可再减免三管轮(或轮机员)1人;机驾合一,可再减免值班机工1人。 |
客 运 部 |
客 船 |
按船舶载客定额,每50名乘客配客运部人员1名;航程不超过40海里或航行时间不超过4小时的,可按每100名乘客配客运部人员1名;航程不超过10海里或航行时间不超过1小时的,可按每150名乘客配客运部人员1名;航程不超过5海里或航行时间不超过0.5小时的,可按每200名乘客配客运部人员1名;航程不超过5海里或航行时间不超过0.5小时,且载客定额不足50名的,可不配客运部人员。 |
注:1.驾驶员助理、轮机员助理为通过三副、三管轮适任考试和评估者或者持有相应航区、等级适任证书的高级船员。
2.值班水手、值班机工均为持有值班水手、值班机工适任证书者;
3.客运部人员包括乘警、船医、厨工及旅客服务员;
4.国际航行船舶的机舱自动化程度按其轮机入级证书载明情况为准;国内航行船舶的机舱自动化程度按照船舶检验证书簿载明情况为准,主推进装置驾驶室遥控的可按半自动化机舱进行减免;
5.轮机部可按航行时间减免,或按机舱自动化程度减免,但不应按航行时间和机舱自动化程度同时减免;
6.废钢船需航行时按其检验时的船舶种类及相关参数核定配员,不适用减免规定;
7.船舶在中途港或海上作业点停留时间不超过4小时的,计入连续航行时间;
8.机驾合一指在驾驶室能直接操纵主机;
9.低级岗位可由持有相应等级适任证书的较高级岗位船员担任,也可由持有较高等级适任证书的同级岗位船员担任。
10.未满50总吨且主机功率未满75千瓦的载客不超过12人的船艇(包括游艇、舷外挂机船舶、摩托艇、快艇、乡镇自用船舶、农用船舶),可只配驾驶员或驾机员1名。
附录2:海船无线电人员最低安全配员表
海区 |
GMDSS设备 |
A1 |
兼职GMDSS限用操作员1人。 |
A2 |
专职GMDSS通用操作员1人或兼职GMDSS通用操作员2人。 |
A3和A4 |
双套 |
专职GMDSS通用操作员1人或兼职GMDSS通用操作员2人。 |
单套 |
专职GMDSS无线电电子员1人。 |
|
|
|
注:1、A1、A2、A3和A4海区是指1974年国际海上人命安全公约1988年修正案所界定的区域;
2、经船舶检验部门批准(应在相关证书中标明或出具相应证明)暂未配备GMDSS设备的,可暂不配备GMDSS操作员;
3、船舶在未设有GMDSS岸上设施的水域航行,经该水域辖区的海事管理机构报主管机关批准后,可暂免予配备GMDSS操作员;
4、500总吨以下船舶(仅航行在A1+A2海区)可配兼职GMDSS通用操作员1人;300总吨及以下国内航行船舶免配GMDSS操作员。
附录3:内河船舶甲板部、轮机部和客运部最低安全配员表
甲 板 部 |
船舶等级 |
1600总吨及以上 |
600总吨及以上至未满1600总吨 |
200总吨及以上至未满600总吨 |
50总吨及以上至未满200总吨 |
未满50总吨 |
一般
船舶 |
一般
规定 |
船长1人、大副、二副、三副各1人、水手3人。 |
船长、大副、三副各1人、水手2人。 |
船长1人、驾驶员1人、水手1人。 |
驾驶员1人。 |
驾机员1人。 |
附加
规定 |
(1)连续航行时间不超过16小时可减免三副和水手各1人。
(2)连续航行时间不超过8小时,可再减免二副1人。 |
连续航行时间不超过16小时的可减免三副1人。 |
连续航行时间不超过8小时的,可减免驾驶员1人。 |
连续航行时间超过8小时的,须增加驾驶员1人。 |
连续航行时间超过8小时的,须增加驾机员1人。 |
客
船 |
一般
规定 |
船长、大副各1人、
二副2人、水手3人。 |
船长、大副、二副各1人、水手2人。 |
船长1人、驾驶
员2人、水手1人。 |
船长1人,水手1人。 |
驾机员1人。 |
附加
规定 |
(1)连续航行时间不超过8小时的可减免二副和水手各1人。
(2)连续航行时间不超过4小时,可再减免二副1人 |
连续航行时间不超过8小时的可减免二副1人。
连续航行时间超过16小时,须增加二副、值班水手各1人。 |
连续航行时间不超过8小时的可减免驾驶员1人。
|
连续航行时间超过4小时的,须增加驾驶员1人 |
连续航行时间超过4小时的,须增加驾机员1人 |
|
轮 机 部 |
|
船舶
等级 |
1500千瓦及以上 |
441千瓦及以上至未满1500千瓦 |
147千瓦及以上至未满441千瓦 |
未满147千瓦 |
未满50总吨 |
|
一般规定 |
轮机长、大管轮、二管轮、三管轮各1人、机工3人。 |
轮机长1人、二管轮、三管轮各1人、机工2人。 |
轮机长1人、轮机员1人、机工1人。 |
轮机员 (机驾合一的,为机工) 1人。 |
驾机员1人(机驾合一的可免)。 |
|
附加规定 |
(1)连续航行时间不超过16小时的可减免三管轮和机工各1人。
(2)连续航行时间不超过8小时可再减免二管轮1人。(3)自动化机舱可减免二管轮、三管轮各1人、机工3人。 |
(1)连续航行时间不超过16小时的可减免三管轮和机工各1人。(2) 自动化机舱可减免三管轮1人、机工2人。
|
(1)连续航行时间不超过8小时的可减免轮机员1人。
(2)连续航行时间不超过4小时的可再减免机工1人。
(3)机驾合一的可减免轮机员1人。 |
连续航行时间超过4小时的,须增加轮机员1人(机驾合一的免)。
|
|
|
客 运 部 |
|
客 船 |
按船舶载客定额,每50名乘客配客运部人员1名;航程不超过80公里或航行时间不超过4小时的,可按每100名乘客配客运部人员1名;航程不超过20公里或航行时间不超过1小时的,可按每150名乘客配客运部人员1名;航程不超过10公里或航行时间不超过0.5小时的,可按每200名乘客配客运部人员1名;航程不超过5公里或航行时间不超过0.5小时,且载客定额不足50名的,可不配客运部人员。 |
注 :1.客运部人员包括乘警、船医、厨工及旅客服务员。
2.200总吨及以上至未满600总吨或147千瓦及以上至未满441千瓦的港内作业船舶或航行时间不超过30分钟的对江渡船,可配备驾驶员、轮机员各1人、水手2人、机工1人。
3. 轮机部可按航行时间减免,或按机舱自动化程度减免,但不应按航行时间和机舱自动化程度同时减免。
4. 拖轮等没有核定总吨的船舶,按主推进动力装置功率确定等级。
5. 废钢船需航行时按其报废前最后一次检验时所核定的船舶种类及相关参数核定配员,不适用减免规定。
6.低级岗位可由持有相应等级适任证书的较高级岗位船员担任,也可由持有较高等级适任证书的同级岗位船员担任。
7. 船舶在中途港或水上作业点停留时间不超过2小时的,计入连续航行时间。
8. 未满50总吨且主机功率未满75千瓦的载客不超过12人的船艇(包括游艇、摩托艇、快艇、交通艇、舷外挂机船舶、乡镇自用船舶、农用船舶), 可只配驾驶员或驾机员1名。
9.机驾合一指在驾驶室能直接操纵主机。
关于暂缓执行《关于修改海船船舶最低安全配员表的通知》的通知
各直属海事局:
今年5月,我局下发了《关于修改海船船舶最低安全配员表的通知》(海船舶[2008]183号)。鉴于当前的经济形势和船员市场实际情况,7月23日,部下发了《关于暂缓执行增设驾驶员助理和轮机员助理要求的通知》(交海发[2008]191号),暂缓执行关于增设驾驶员助理和轮机员助理的要求。为此,经研究,决定暂缓执行《关于修改海船船舶最低安全配员表的通知》,并就有关事项通知如下:
一、《最低安全配员证书》的核发,仍按《关于修改船舶最低安全配员表的通知》(海船舶[2006]145号)的标准执行,2006版《最低安全配员证书》和2008版《最低安全配员证书》同时有效,登记机关可根据实际情况为船舶签发任何一版《最低安全配员证书》。
二、已增设驾驶员助理或轮机员助理,并已换发2008版《最低安全配员证书》的船舶,可以持配员证书及相关材料到船舶登记机关办理重新换发证书手续,但应保证在航行期间,船舶上所配船员不低于其持有的《最低安全配员证书》所载船员构成和数量。
三、各局应将上述要求尽快通知辖区内海事管理机构和船舶所有人,并做好最低安全配员证书的重新换发工作。因执行本通知而产生的换发证书,发证机关不得收取任何换证费用。
二OO八年七月二十九日